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判断商标使用的类别应慎重
来源:永大商标注册    发布时间:2010年3月16日

    

          
面对当事人的复议申请,办案部门在法定期限内进行了答辩,其主要理由是,当事人通过签订商标使用许可合同并经国家工商总局商标局备案,获准使用商标注册证第1558135号“Ibis及图形”组合的注册商标,核定使用商品为第六类:铜、铅、锌、铝。《商标法》第五十一条明文规定,注册商标的专用权,以核准注册的商标和核定使用的商品为限。据此,“Ibis及图形”注册商标只能使用在核定的铜、铅、锌、铝商品上。其次,“铝”与“铝锭”的商品名明显不同,质量也有一定的区别,把核准使用在“铝”等商品上的第1558135号“Ibis及图形”组合的注册商标使用在铝锭商品上,属超出核定使用的商品范围,当事人标注注册商标标记R的行为,构成了冒充注册商标。办案部门对当事人依法予以查处是无可非议的。

就在当事人申请复议、办案部门积极答辩期间,甘肃省工商局以甘工商函字[2004]48号文向国家工商总局商标局反映Ibis及图形组合商标“冒充注册商标”案的具体情况,国家工商总局商标局于2004年11月5日给江苏省工商局发文,说明第788439号和1558135号Ibis及图形注册商标核定使用的商品“铝”包括“重熔用铝锭”。

办案部门接到国家工商总局商标局的上述答复后,立即作出了本文开头表述的“撤销Ibis及图形组合商标‘冒充注册商标’案的行政处罚决定的决定”。随后,当事人也因此撤回了复议申请。鉴于上述情况,江苏省连云港工商局依法作出了终止行政复议的决定。

思考

本案暴露出来的一系列问题应当引起各方面的重视,特别是在以下几个方面值得思考。

(一)金属铝是否包括重熔用铝锭

国家工商总局商标局的答复虽然已经肯定,但笔者认为有必要对“铝是否包括重熔用铝锭”作简单的分析。为此笔者结合本案翻阅了相关资料,其中新华词典2001年修订版对铝的解释是:铝,金属元素,符号AL,原子序数13。银白色,易延展,质韧而轻,导电导热性能良好。铝用作电线、电缆,铝合金用于飞机、火箭、门窗、日用器皿等。对汉字“锭”的解释有三点,其中“做成块状的金属或药物等”是一层含义。由此看出,铝锭是铝金属的块状形态,铝包括铝锭等不固定状态的简易金属铝制品。尤如商品国际分类第三个一类“饲料”商品,它包括鱼饲料、猪饲料、鸡饲料等各种饲料。简言之,重熔用铝锭只是铝的一种形态,铝的本质并没有改变。也就是说商品“铝”包括“重熔用铝锭”。

 (二)注册商标时怎样填写商品名称比较合适

按照我国现行的商标注册收费规定,一件商标注册申请书允许填写10个商品名称,超出10个商品名称,要交纳相应的商标注册费和商标代理服务费。因此,商标注册人在申请商标注册时,为了节省开支,一般选择10个商品名称,特别是已经生产并投放市场的商品名称会优先填写,而对未来可能开发的商品考虑得较少,填写商标注册申请书时被“遗漏”是常有的事。当新研制、开发出来的商品投放市场,需要使用、标注注册商标标记⑥时,才发现核准使用的商品名称与新研制、开发出来的商品名称虽不一致,但仍属于《类似商品和服务区分表》同类同组,生产新产品的原材料、新产品的用途与核准使用的商品基本一致,却不能正常使用注册商标。在此,笔者提醒广大市场主体在申请注册商标时,要本着“既节省开支又方便日常使用”的原则,认真填写拟使用的商品名称,避免在市场经营活动中影响注册商标的正常使用,遭遇不必要的麻烦。

(三)本案该不该立案查处

工商行政管理部门在对市场经济秩序实施日常监督管理活动中,经常接到人民群众对一些市场主体违法行为的举报,也会受理消费者或市场主体的投诉,对举报或投诉依法进行立案调查,是工商行政管理部门履行监督管理职能的具体体现。否则,举报人或者投诉人会状告工商行政管理部门行政不作为。

当然,工商行政管理部门对调查了解掌握的事实,要进行认真、客观的分析和判断,如果构成违法,依法进行处罚是无可非议的。否则,应向相关的举报人或投诉人反馈调查了解掌握的事实真相,消除举报人或投诉人心中的疑虑。就本案而言,首先要正确理解冒充注册商标的法律规定。《商标法》第五十一条规定:“注册商标的专用权,以核准注册的商标和核定使用的商品为限”。《商标法实施条例》第三十七条规定“使用注册商标,可以在商品、商品包装、说明书或者其他附着物上标明‘注册商标’或者注册标记”。“注册标记包括和R。使用注册标记,应当标注在商标的右上角或者右下角”。反之,在未注册的商标上标注注册商标标记或R,或者在未核准使用的商品上使用注册商标,并标注注册商标标记或R,则有冒充注册商标的嫌疑。本案的判断、立案、定性正是依据上述法律条款的规定。但是,办案部门应在以下两个方面吸取深刻的教训:一是当办案部门通过调查,了解到当事人经许可使用Ibis及图形组合的注册商标事实后,就应该终止对当事人“违法事实”的调查;二是办案部门对“铝”是否包括“铝锭”的问题“吃”不准时,应向上级或其他相关部门请示或咨询,从而避免认定事实发生错误。
  

 

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